国家卫生健康委：依法实施三孩生育政策，取消社会税金

发达国家医疗保健健康委以关于贯彻制订《中央 日国务院关于建模生子措施作出贡献人口减少长期有利于拓展的决定》的通知

国卫人口减少发〔2021〕24号

关外、的省、直辖东村及上新疆生产工程建设兵团医疗保健健康委以，军队计划生子文书工作领导小组办公室，中直机关、中央发达国家机关人口减少计生委以，委以机关各司局，委以直属和联系单位，中国老龄协会：

为全都面性贯彻制订《中央 日国务院关于建模生子措施作出贡献人口减少长期有利于拓展的决定》（以下全名《决定》），现就有关事项通知如下：

一、全都面性学习《决定》意识

《决定》是以爱国为框架的党中央监督汉多民族了不起肇始联合作战全都局和全球百年未见之大变局，侧重放缓推进现代化工程建设、付诸汉多民族了不起肇始作出有的一项不小管理者。《决定》积极响应计划生子措施的了不起成就和发展史贡献，积极响应党的十八大以来调整系统化生子措施取得的显著成效，强调适于人口减少战况上新转变、推广高恒星质量拓展上新决定，兼顾多重措施目的，规章三孩生子措施及服务设施默许措施。

《决定》提出有，规章三孩生子措施及服务设施默许措施具有十分举足轻重的含意，有助改善人口减少结构，制订务实应对人口减少老龄化发达国家联合作战；有助保持人力资源丰盈优势，应对全球百年未见之大变局；有助平缓总和生子率下降趋势，推广付诸有利于生子水平；有助巩固全都面建成小康价值观成果，作出贡献人与自然和谐伴生。

《决定》声称，不顾以上新时代中国特色价值观主义思想为范本，不顾以人民为外围、以有利于居多直通、以进行改革为动力、以法治为安全及，规章三孩生子措施及服务设施默许措施，系统化维修服务管理者制度，降高优生优育和L-托育维修服务水平，降高生子、照料、教育价格，增进普通家庭和谐幸福，推广付诸有利于生子水平，作出贡献人口减少长期有利于拓展。

二、贯彻制订《决定》的信息化勤务

（一）依法规章三孩生子措施。要全都面性评量本东部人口减少拓展战况、文书工作基础和措施规章风险，科学规章规章方案。及时提请省级人大或其主持会议修订本省（区、东村）人口减少与计划生子组织法，信息化对生子平衡、颁予与价值观安全及、L-托育维修服务、计划生子维修服务和明知等涉及内容进行修订。中止价值观赔偿金，清理和废止涉及违反规定规定，将入户、入学、入职等与个人生子可能会全都面实质上。遵循法制统一原则，注重与上位法的相互合作，做到三孩生子措施规章以前后颁予扶持和制约违反规定措施的衔接。挤出属地责任，依法依规妥善处理发展史遗留缺陷，确保人民民众的合法权益，确保文书工作大局的稳定。

（二）降高优生优育维修服务水平。以全都面性规章受到感染安全都五项制度居多直通，触发规章受到感染安全都采取行动降高计划。安全及成年人健康，规章健康成年人采取行动降高计划和母乳喂养作出贡献采取行动，巩固成年人医疗保健护理维修服务，推展成年人友好诊所工程建设。推展妊娠风险筛查，对性疾病进行妊娠风险评量分级，严格进行高危专案管理者。得益于巩固各级危重性疾病和上新生儿诊治外围工程建设与管理者，组建区域抢救专家组，加速运、用血等信息化环节安全及，畅通转诊诊治绿色通道，降高临床诊治战斗能力。自主性都出有生缺陷防治在线，制订三级预防措施。做到出有生缺陷患儿理论上医疗保健和康复救助文书工作。规范人类辅助生殖技术应用，加速规划便是，严格技术核准，巩固技术维修服务政府部门，安全及涉及的系统、有序应用。放缓补齐生子涉及公共维修服务短板，制订《“十四五”优质高效医疗保健医疗保健维修服务体系工程建设规章方案》。巩固妇女成年人健康维修服务战斗能力工程建设，增加妇产、儿科优质医疗保健资源供给，付诸省、东村、县均有1个常规化的妇幼护理独立机构，努力为民众给予怀得上、孕得优、生得安、育得好的生子全都程优质维修服务。

（三）作出贡献L-托育维修服务拓展。数据研究编制“十四五”托育维修服务拓展专项规划，恰当相比之下决定、主要目的、信息化勤务和安全及措施，按年度挥发信息化勤务，定期推展评量，推广各项措施措施落地徒劳。规章“十四五”公办托育维修服务战斗能力工程建设项目和L-托育维修服务专项采取行动，扩大中央预算内投资，默许价值观力量拓展的社区托育维修服务设施和综合托育维修服务独立机构。务实而无须的用人单位在文书工作供人为职工给予托育维修服务，规范普通家庭托育维修服务健康拓展，默许隔代照顾、普通家庭密切合作等照护模式。系统化托育行业发达国家职业技能常规和评价规范，规章从业人员战斗能力降高专项计划。建立自主性都申领核准、文档公示和恒星质量评量制度，系统化综合政府部门，不顾守住安全都和健康的底直通。推展全都国婴幼儿照护维修服务简介城东村创建者活动，推介一批典型经验，培育托育维修服务多民族品牌。

（四）安全及计划生子普通家庭权益。对全都面两孩措施调整以前的下一代普通家庭和农村计划生子双女普通家庭，暂时全面实施现行各项颁予扶持制度和优惠措施。务实各地探险设立下一代孩子看护有假等制度。自主性都计划生子特殊普通家庭全都方位帮扶安全及制度，时序调整特别扶持制度扶持常规。将特殊普通家庭成年人作为信息化个体，优先安排下榻公办常居独立机构，给予返还或高收费托养维修服务，而无须的地方可对生活长期很难自理、宏观经济难于的发放看护全额。务实各地探险建立公益金或基金，信息化用于帮扶计划生子特殊普通家庭。系统化的政府主导、价值观组织参与的扶持关怀文书工作机能，建立定期巡访制度，务实推进“双岗”电子邮件制度、就医绿色通道和普通家庭医生签约等维修服务，扎牢织密帮扶安全都网。全都面性推展“暖心采取行动”，为特殊普通家庭给予生活照顾和意识慰藉等维修服务。

（五）停滞深化维修服务管理者进行改革。以“一老一小”为信息化，建立覆盖全都生命周期的人口减少维修服务体系。巩固党政维修服务管理者体系和战斗能力工程建设，增强抚幼常居机能。制订生子申领维修服务制度，做到生子咨询范本，制订一并其网站办理、一站式办理，做到与生子保单等特权的衔接，最大程度便众。会同涉及管理独立机构，务实推进出有生临床显然、户口申领、社保参保、社保卡申领、成年人预防接种等“出有生一件事”联办。对人口减少拓展与宏观经济、价值观、资源、环境矛盾较为突出有的东部，不顾分类范本，因地制宜推展宣传品倡议，作出贡献涉及惠民措施与生子措施有效衔接，精准做到各项管理者维修服务。进行改革计划生子优质维修服务先进单位创建者活动，系统化创建者常规，多样化创建者内涵，发挥好简介便是作用。

（六）巩固人口减少天气预报和联合作战数据研究。自主性都党政天气预报在线队伍，系统化人口减少天气预报点，推进生子申领、孕产期护理、住院分娩、出有生临床显然、成年人预防接种、村民健康档案等文档交换，巩固全都员人口减少库工程建设。系统化发达国家生命申领管理者制度，自主性都覆盖全都人群、全都生命周期的人口减少天气预报体系。巩固与教育、公安、人力资源价值观安全及、民政、人口统计、社保等管理独立机构协作，作出贡献人口减少维修服务基础文档融合交换、时序更上新。天气预报生子战况和人口减少改变趋势，推展人口减少战况研究，深化人口减少与宏观经济价值观拓展等不小缺陷数据研究。巩固上新时代中国特色人口减少学科和理论体系工程建设，拓展人口减少数据研究高端智库。

三、力求加速规章安全及

（一）巩固组织领导。将贯彻制订《决定》作为医疗保健健康系统的一件大事，关外（区、东村）医疗保健健康委以副书记（党委以）要组织专题学习志愿，全都面性所想《决定》的特殊性和意识实质，恰当目的方向和主要勤务，力求把思想采取行动统一到中央管理者侦察上来。要规章文书工作参考资料，恰当信息化勤务和职责集中管理，主要领导亲自抓住，层层作用于压力，狠抓住勤务制订。

（二）巩固文书工作协同。务实做到党委以的政府的参谋助手，系统化涉及议事相互合作机能，制订目的管理者责任制，主动相互合作涉及管理独立机构出有台服务设施默许措施，出有实招、办实事、求实效，力求应对民众后顾之忧。充分发挥计生协会等群少先队和各类价值观组织在作出贡献人口减少拓展、普通家庭工程建设、生子默许等方面的务实作用，形成贯彻制订《决定》的联手。

（三）巩固宣传品引导。务实配合宣传品管理独立机构，充分利用大众传媒，全都面性宣传品计划生子文书工作的了不起成就，大力推广宣传品建模生子措施的举足轻重含意，弘扬主旋律、汇聚真诚，营造良好舆论氛围。全都面性推展婚育上新风进万家活动，倡议适龄婚育、优生优育，构建上新型婚育文化。

（四）巩固筹备工作范本。我委以将全都面性推展文书工作筹备工作，进行文书工作范本。各级医疗保健健康行政管理独立机构要做到自查文书工作，挤出责任，确保《决定》落地徒劳。关外（区、东村）医疗保健健康委以要每年向我委以研究报告贯彻制订《决定》的可能会。

发达国家医疗保健健康委以

2021年7同月21日

（文档发布新闻形式：主动发布新闻）